Zemědělství: Černomořská obilná iniciativa se blíží ke kritickému okamžiku. Potenciální dopad na světové ceny zemědělských produktů může být značný.

Nejistota kolem prodloužení dohody

18. května je na programu jednání pozorovatelů mezinárodního obchodu a měli bychom se dozvědět, zda dojde k prodloužení Černomořské obilné iniciativy. Tato dohoda byla až doposud klíčem ke zmírnění globálních cen obilovin (viz první graf). Podle oficiálních údajů Organizace spojených národů je 56 % komodit vyvážených díky této dohodě určeno pro rozvojové země (viz druhý graf). 
 

Rusko však v tuto chvíli naznačilo, že pokud sankce proti Rusku nebudou zrušeny, dohodu neobnoví. Jestliže nedojde k obnovení dohody, bude riziko pro majitele lodí příliš vysoké a zastaví přepravu ukrajinských zemědělských produktů. To by v důsledku vytvořilo značný tlak na ukrajinské zemědělce, kteří disponují velkými zásobami obilovin, zatímco zbytek světa – především rozvojové země – by čelil nedostatku potravin, navíc v kombinaci s vyššími cenami obilí.

Dopad na Evropskou unii

Od počátku invaze Ruska na Ukrajinu odklonili ukrajinští zemědělci část svého vývozu obilí přes pozemní dopravu sousedních zemí a po Dunaji, a to i přesto, že jim Černomořská obilná iniciativa umožňuje pokračovat ve vývozu po moři. I přesto ale nestačí exportovat stejným tempem jako před válkou. Přepravované zboží má být následně reexportováno do dalších evropských zemí a také do Afriky a na Blízký východ. Cílem je předejít nedostatku potravin a podpořit ukrajinské hospodářství. Za tímto účelem byla mezi Evropskou unií a Ukrajinou uzavřena dohoda, která umožňuje dovážet a zpětně vyvážet tyto potraviny, aniž by podléhaly clům a kvótám. Tranzitu ovšem zabránil nedostatek kamionů a vlaků ve střední Evropě a ukrajinské obiloviny se hromadily na území sousedních zemí (Maďarsko, Polsko, Slovensko, Rumunsko), což vyvíjelo tlak na místní ceny obilovin a vyvolalo hněv zemědělců. Obchodníci nechtějí podporovat přepravu těchto obilovin po železnici a silnici, protože to považují za příliš drahé. Španělsko, které je hlavním spotřebitelem ukrajinských obilovin, se pokusilo dopravu dotovat, ale zjistilo, že je levnější dovážet obiloviny z Jižní Ameriky. V důsledku toho Polsko, Maďarsko a Slovensko dočasně zakázaly tranzit ukrajinských obilovin přes své území až do 30. června 2023, tedy data, kdy má skončit výše zmíněná dohoda mezi EU a Ukrajinou.
Evropská unie podléhá tlaku dotčených zemí a připravuje omezení dovozu ukrajinských obilovin, i když to vypadá spíše jako regulace stávající situace než jako skutečná iniciativa EU. V důsledku toho Polsko již zrušilo svůj zákaz tranzitu pod podmínkou, že vagony převážející obilí budou zapečetěny a doprovázeny na hranici dovážející země.

Závěr

Jakékoli narušení ukrajinského vývozu obilovin – zejména kvůli ukončení Černomořské obilné iniciativy – by mělo velký dopad nejen na Ukrajinu, ale i mimo ni. Tato situace by velmi pravděpodobně vedla k obnovení tlaku na ceny obilí, oživení inflace a ohrožení potravinové bezpečnosti v mnoha rozvojových zemích. Pro ilustraci, odhadem 140 milionů lidí v Africe dnes čelí akutní potravinové nejistotě, protože rostoucí ceny staví dováženou pšenici a slunečnicový olej mimo dosah běžných lidí.

Analytik: Matthieu Depreter – m.depreter@credendo.com